제 안 요 청 서

사 업 명	K-푸드 위·모방품 글로벌 소비자 인식 제고 캠페인 대행 용역
발주기관 (실수요기관)	한국농수산식품유통공사 (수출기반처 식품수출부)

2026. 7.

구 분	부 서	담당자	연락처
사업담당	한국농수산식품유통공사 식품수출부	현정혜 차장	061-931-0742
		남궁혜원 주임	061-931-0744
계약담당	한국농수산식품유통공사 경영지원부	김민영 대리	061-931-1218

	목 차

Ⅰ. 과업개요	1

Ⅱ. 과업별 세부내용	2

Ⅲ. 과업 수행지침	7

Ⅳ. 입찰 관련 세부내용	11

< 첨부 1 > 제안서 작성요령	15

< 첨부 2 > 정성적 제안서 및 발표자료 작성지침	17

< 첨부 3 > 제안서 평가기준	19

< 첨부 4 > 기술능력 의견서	21

< 첨부 5 > 작성서식	22

◎ 서식 1. 제안사 일반현황	23

◎ 서식 2. 수행인력 투입계획	24

◎ 서식 3. 투입인력 이력사항	25

I		과업 개요

1. 추진 배경 및 필요성

❍ (배경) 한류 및 K-푸드 인기 상승세로 위조품 및 한류편승 증가, 해외소비자 혼동 및 한국농식품에 대한 신뢰도 저하로 수출업체 피해 우려

❍ (필요성) 소비자의 자발적인 참여를 통한 K-푸드 정품 구매 촉진

- 저가·저품질 모방품과의 식별력 제고로 안전한 식품 소비 환경 조성

- K-푸드 인기 확산에 따른 해외 위‧모방품 유통 실태 파악 및 확산 방지를 위한 후속 조치 방안 논의

2. 과업 개요

❍ 과업명 : K-푸드 위·모방품 글로벌 소비자 인식 제고 캠페인 대행 용역

❍ 과업기간 : 계약일로부터 2026. 12. 11(금)까지

❍ 과업예산 : 100,000,000원(VAT 포함)

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약체결)

❍ 주요 과업내용

① 캠페인 운영·관리 전반

- 해외 K-푸드 모방품 제보 온라인 웹페이지 구축 및 운영·관리

- 글로벌 소비자 대상 K-푸드 위모방품 정보 접수 및 참여자 중 추첨을 통해 경품 증정

② 홍보콘텐츠 기획·제작 및 국내외 배포(SNS·광고 등 캠페인 확산)

③ 캠페인 성과 관리 및 중간보고, 결과보고

II		과업별 세부내용

□ 캠페인 운영·관리

▪ [캠페인명] K-푸드 위모방품 글로벌 소비자 인식제고 캠페인

※ 영문명(안) : 1) Real K-Food Catcher’25同 2) Real K-food, Real Choice 3) Is it Real K-Food?

▪ [운영방향] 글로벌 소비자 주도의 ‘진짜 K-푸드’ 확인 및 정품 구매 문화를 촉진하고, 해외 유통중인 위모방품 정보 실시간 모니터링·업계 공유 등

▪ [국가] 전체국가 * 언어 : 韓, 英, 中, 베트남어

▪ [기간] / 9월중순~11월 초 (약 8주 내외)

▪ [주요내용] 한국산 식별법 확산 및 해외 유통 K-푸드 위모방품 정보 접수

▪ [대상] K-푸드를 즐기는 글로벌 소비자 누구나(해외방문 내국인, 교민 포함)

[과업개요] 캠페인 참여 웹페이지를 통한 해외 K-푸드 모방품 유통현황 제보 사례 접수 등 캠페인 운영·관리 전반

세부과업

❍ (과업 1) 위모방품 정보 접수 전용 온라인 웹페이지 구성·운영·관리

- 4개 국어(한국어, 영어, 중국어, 베트남어) 지원 및 언어별 페이지 운영

- 모바일 환경을 고려한 반응형 웹 기반 구성

- 홍보콘텐츠 게시, 참여 안내, 정보 접수·관리기능 통합 제공

- 캠페인 목적, 취지 및 참여 필요성 안내, 위모방품 유형 등 직관적 설명

* ‘25년 캠페인 시 旣 구축 웹페이지 활용(https://www.kati.net/realkfood.do)

❍ (과업 2) 소비자 참여형 캠페인 운영 : 해외 유통 중인 위모방품 정보 접수

- 4개 국어(한국어, 영어, 중국어, 베트남어)로 진행

[참고] 접수대상		위·모방품	정품 상표·디자인 위조 유사한 디자인으로 정품과 혼동 가능
		한류편승	한글 또는 K-푸드 스타일 차용
		원산지 오인표기	태극기 표시, ‘한국’, ‘korea’ 기재 등 한국산으로 오인 가능

- 접수사항(안) : ① 유통정보(판매 국가, 구매·발견처, 발견일시, 제품/브랜드명, 가격)
② 사진(제품 전면 및 제조사·원산지 식별이 가능한 상세 사진)
③ 모방의심 사유(오타, 오역, 외형유사성 및 원산지 미표기 등)

- 캠페인 운영 시 참여자 문의 응대 및 안내 지원

❍ (과업 3) 캠페인 참여자 중 추첨을 통해 경품 증정

- 경품(안) : 당첨자의 국가 내 주요 온·오프라인 플랫폼에서 사용가능한 모바일 쿠폰 등 420명 내외 증정

- 증정건수 : 420명 내외(20명 : 10만원 내외 / 400명 : 1만원 내외)

* 국가별 적정 경품(안) 제안 및 발송방법 제시 필요. 한국 농식품 취급 플랫폼을 선순위로 하되, 경품종류(권종), 발송대상, 발송방법, 발송시기 등 세부사항은 발주부서와 협의 후 확정하며, 임의로 진행하지 않도록 유의

** 허위 정보 및 동일인·동일제품 중복접수 제외하며, 정보의 구체성이 현저히 떨어지거나 캠페인 취지에 부적합한 경우 대상에서 배제

□ 홍보콘텐츠 기획·제작 및 확산(배포 및 광고)

[과업개요] 한국산 식별방법, K-푸드 정품 구매 유도 등 국내외 소비자 대상 인식 제고를 위한 콘텐츠 제작 및 확산을 통해 캠페인 효과 제고

세부과업

❍ (과업 1) 홍보콘텐츠 기획·제작

- 기획 및 제작 방향

• 공익 목적 메시지를 강조하는 디자인 요소(컬러, 폰트 등)를 활용하여 시각적 주목도와 전달력 강화

• 콘텐츠는 주목성 및 확산성을 고려하여 SNS에 적합한 시각 중심의 이미지 및 영상 콘텐츠로 구성

• 충분히 정보 전달이 가능한 포스터형 이미지, 슬라이드형 그래픽, 인포그래픽 등 활용

• 해외 소비자를 위한 다국어(한국어, 영어, 중국어, 베트남어)로 콘텐츠 제작·배포하여 정보 접근성 강화

• 전용 웹사이트 및 SNS 등 배포 채널별 규격에 맞는 콘텐츠 디자인 및 사이즈별 변형 제작

- 제작 대상 : 포스터, 카드뉴스, 영상(총 6종)

<홍보콘텐츠(안)>

구분	주요내용	비고
□ 캠페인 포스터 (1종)	▪캠페인 키비쥬얼로, 캠페인의 취지 및 핵심사항 등을 직관적으로 상징 ▪글로벌 소비자의 참여를 유도하며, 캠페인 참여방법을 효과적으로 전달
□ 카드뉴스(사전홍보) (1종)	▪캠페인 개시 전, 캠페인 취지 및 참여 필요성, K-푸드 위모방품에 대한 관심을 환기 ▪힌국산 식별법 및 대상, 참여방식 등 포함 캠페인 개요를 중심으로 글로벌 소비자의 이해도를 고려한 카드뉴스 형식으로 제작
□ 카드뉴스(사후확산) (1종)	▪주요 접수 사례를 기반으로 한국산 식별 포인트, 소비자 피해 예방 도모 * 브랜드명/매장명 등 특정 제품 정보 비공개 처리(필요시 사례 재구성하여 익명화) ▪정품 소비 문화 확산을 위한 공익적 메시지 전달
□ 캠페인 브랜딩 영상(2종)	▪K-푸드 글로벌 인기에 따른 위모방품 문제의 심각성과 정품 소비의 중요성을 전달하는 캠페인 대표 영상 ▪단순 정보 전달이 아닌 스토리텔링 기반 영상으로 캠페인 핵심 메시지 각인	Full버젼(30~1분이내) Short버젼(15초 이내
➎ 한국산 구별법 및 캠페인 참여 홍보영상(1종)	▪직관적 ‘진짜 k-푸드’ 구별법 교육 및 소비자 행동 유도 ▪캠페인 참여방법 단계별 안내 등	30~60초이내

< 식별법(예시) >

•[정품대조] 해당 브랜드 공식 웹사이트를 통해 상표 또는 외관 비교

•[품질확인] 위조 또는 모방품은 재질 또는 마감처리가 정품 대비 품질이 떨어는 경우 다수

•[어색한 문구] 오역 또는 오타, 문법 오류 등이 있는 경우

•[원산지 및 생산정보] ‘한국산’ 또는 ‘Made in korea’로 명확히 표기되지 않은 경우, 제조사 및 연락처 표기가 불분명하거나 의심스러운 경우

•[가격확인] 정품 및 통상적 시장가격 대비 비정상적으로 저렴한 경우

•[구매처•유통채널] 비공식적 경로(온라인, 노상 등)로 구입시 모방품 구매위험 高

※ 캠페인 효과 제고를 위한 홍보콘텐츠 추가 또는 대체 제안 가능(ex. 웹툰 등)

❍ (과업 2) 콘텐츠 배포(공사보유채널 및 기타 커뮤니티 활용)

- [공사보유채널] 본·지사 SNS 계정(유튜브, 인스타그램, 페이스북, 샤오홍슈) 및 aT 운영 홈페이지(aT대표, Kati 등), SNS, e-mail 서비스 등을 통한 홍보

- [기타] 광고 外 온오프라인 매체를 통한 캠페인 홍보

• 해외 거주 한인, 국내외 여행·생활관련, 한류콘텐츠 등 국내외 커뮤니티를 통한 글로벌 소비자 대상 캠페인 참여 독려 등

❍ (과업 3) 제작 콘텐츠 활용 타깃광고

- 캠페인 참여 활성화를 위하여 중국·동남아 등 위모방품 유통 사례 빈번, 주요 K-푸드 수출대상국 등을 고려 광고대상 권역·국가 설정

- 글로벌 주요 SNS(인스타그램, 페이스북, 틱톡 등) 타깃팅 광고(권역·국가별 유력플랫폼 선정)

- 네이버(국내), 구글(해외) 등 포털사이트 연계 검색·배너 광고

- 해외 인기 온라인몰(알리바바, 아마존, 쇼피 등), 배달앱(Grab 등) 연계 배너·팝업, 키워드 광고

* 캠페인 참여 시 즉시 사용가능한 할인쿠폰 연계로 참여 유인

- 인플루언서 연계 홍보 및 OTT 플랫폼(youtube 등) 활용 광고 등

※ 국가별 유력 채널을 선별 추진을 통한 광고 효과 제고. 세부방법은 여건에 따라    발주부서와 협의하여 추진하되, 하기 「광고 제안 시 유의사항」 참조

- 캠페인 기간 중 유입·참여 현황 상시 모니터링 및 필요시 콘텐츠·광고 운영 방식 보완 방안 제안 및 유연 조정

※ 홍보채널 추가 또는 대체 제안 가능(ex. 오프라인 채널 활용, 이벤트 등)

【광고 제안 시 유의사항】

❍ (광고채널) 타깃 광고 제안 시, 글로벌 주요 SNS의 스폰서드 광고, 현지 유럽 이커머스 광고(배너, 키워드 검색 등) 등을 필수적으로 포함하여 제안

❍ (산출내역 구분) 콘텐츠 제작비, 웹페이지 운영, 대행수수료 등 타 항목과 명확히 구분. 광고 매체·유형별 단가 및 횟수에 대해 구체적으로 명시

- 최종 정산 시, 계약체결 산출내역서를 근거로 실제 과업 수행 횟수에 따라 정산

* 제안서에 기재된 내용은 계약체결 시 계약 조건의 일부로 간주함

□ 중간보고 및 결과보고

❍ (과업 1) 중간보고(주1회)

- [광고] 캠페인 기간 중, 전주 매체광고 집행현황(건수, 비용, 확산지수), 매체별 효율(CPC,CPR) 포함 보고서 제출

- [위모방품 정보 접수] 캠페인 접수 사례 데이터베이스화

• 전체 접수 내역 분류(참가언어별·판매국가별·품목별 등) 및 검증

• 접수 데이터(모방의심 사유 포함) 번역

• 유사‧중복‧허위 제보 필터링을 통한 유의미한 데이터 정제

❍ (과업 2) 성과 분석 및 결과보고서 작성

- 홍보지수(SNS계정 및 사이트 방문자 등), 제보 접수건수 등 계량성과

- 국내외 소비자 대상 K-푸드 인식제고 효과 등 비계량 성과 포함

- 데이터 가공·분석자료, 홍보 증빙(사진, 동영상 등) 포함

- 관련기업(위모방 대상제품, 관련품목 등) 대상 송부용 데이터

III		과업 수행지침

1		계약 일반사항

❍ “계약상대자”는 본 과업을 수행함에 있어 과업 내용서를 포함한 협약문서 제안서, 관계법령 및 제규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업 목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 한국농수산식품유통공사(이하“aT”라 한다)의 지시에 따라 보완해야 함

❍ 계약체결 후 “계약상대자” 는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고 동 사업을 책임 수행토록 해야 함(과업관리 책임자는 타 행사 겸직 금지)

❍ 사업 수행과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제처리는 계약 상대자가 부담함

❍ “계약상대자”는 본 용역에 투입한 인력이 다른 용역에 참여할 경우, 그 참여율의 합이 100%를 초과하게 해서는 아니 되며, 이를 어겨 생기는 aT의 손실 또는 손해에 대하여는 보상 또는 배상하여야 함

❍ “계약상대자”는 참여인력을 교체하지 않아야 함. 단, 퇴사 또는 장기 질병 등 부득이한 사정이 있는 경우 발주처와의 사전협의를 거쳐 승인을 득하고, 동등 이상의 인력으로 교체하여야 함

❍ 제안서의 사업비는 인건비, 제세(부가세 등), 대행수수료(기획료 포함), 홍보비 등을 모두 포함하여 작성해야 함

❍ “aT”는 과업을 진행함에 있어 협력(대행)업체, 내용 등이 과업수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격 미달인 경우 교체(변경)를 요구할 수 있으며, “계약상대자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

2		계획 승인

❍ “계약상대자”는 계획을 수립하여 “aT”의 승인을 받아야 하며, 계획을 변경하고자 하는 때에도 반드시“aT”의 사전승인을 받아서 시행하여야 함

3		과업 시행

❍ “계약상대자”는 이 과업의 추진을 위하여 “aT”의 승인을 받은 계획서에 따라 과업을 시행함

❍ “계약상대자”는 과업을 실시함에 있어 관계법규 및 “aT”의 지침 등을 준수하여야 함

❍ “계약상대자”는 과업의 목적달성을 위하여 적절한 인터넷 화상회의 통신장비 및 통역인원을 확보하여 성실하게 수행하여야 하며 기업 협찬 또는 광고시 “aT”의 사전 승인을 얻어야 함

❍ “계약상대자”의 과업운영이 적절치 않거나 과업목적에 부합되지 않는 경우 “aT”는 시정을 요구할 수 있으며, “계약상대자”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

❍ 불가피한 사유로 인하여 차질이 생겼을 경우 “aT”와 “계약상대자”의 협의 하에 일정을 조정할 수 있음

4		지도･감독 등

❍ “aT”는 과업과 관련하여 “계약상대자”의 업무를 지도･감독함

❍ “aT”는 필요한 경우에 과업과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 “계약상대자”의 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, “계약상대자”는 이에 따라야 함

❍ “계약상대자”는 “aT”가 요구하는 회의 등에 참가하여야 하며, “aT”의 기획 및 연출에 따라야 함

❍ “aT”는 과업과 관련한 “계약상대자”의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며 “계약상대자”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

5		손해배상 등

❍ “계약상대자”는 이 과업과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 진다. 다만, “계약상대자”가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니함

❍ “계약상대자”의 귀책사유로 인하여 “aT”가 제3자에게 이 과업과 관련된 손해배상 등을 한때에는 “계약상대자”는 “aT”에게 지체없이 배상하여야 함

6		사업비 집행

❍ 사업비는 계약체결 시 세부산출내역서 비목별 승인금액 이내에서 집행하는 것을 원칙으로 하되, 각 비목별 승인금액의 변동이 있는 경우 aT의 사전승인 필요

❍ 최종 대가는 계약체결 시 제출한 산출내역서를 근거로 실제 과업을 수행한 횟수에 따라 정산하여 지급함

❍ “계약상대자”는 사업비를 “aT”가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 함

7		저작권 관련 사항

❍ 수행기관은 본 사업으로 인해 발생하는 모든 지적소유권은 발주기관과 수행기관 양자가 소유함을 인식하고 저작권에 문제가 없도록 사업을 추진하여야 함

❍ 수행기관은 사업수행 시 원 소유자의 저작권을 침해하지 않도록 하여야 하며, 수행기관의 귀책사유로 제3자의 특허권 및 저작권 등을 침해하는 문제가 발생할 시 이에 대한 모든 책임을 짐

8		보안 관련 사항

❍ 수행기관은 발주기관의 사전승인 없이 본 사업의 진행 상황 및 관련 자료, 취득한 모든 정보가 외부로 누출되지 않도록 보안을 유지해야 하며, 사업 추진 기간 중 개인정보보호에 관한 법규를 준수해야 함

❍ 사업 기간 및 종료 이후에도 본 사업과 관련, 수행기관의 책임으로 문제가 발생하여 발주기관에 손해를 입힌 경우에는 수행기관이 이를 책임져야 함

9		기타 사항

❍ 제안요청서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 협약서에 포함된 것으로 봄

❍ 제안안내서, 제안요청서, 입찰공고 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 협상에 의한 계약체결기준 등 국가계약관련 법령을 따름

❍ 기타 명시되지 아니한 사항은 “aT”와 “계약상대자”가 협의하여 정함

IV		입찰 관련 세부내용

1		입찰 및 낙찰방식

□ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

	면세사업자의 유의사항
본 입찰은 과세용역으로, 면세사업자가 참여하더라도 부가세 포함금액으로 입찰서를 제출하여야 하고, 낙찰업체로 선정 시 낙찰금액에서 부가세를 차감 후 계약을 체결합니다.(전자입찰서로 제출한 금액은 부가세 포함금액으로 간주하며, 공동수급 시 모든 업체에 적용됩니다.)

□ 입찰 참가자격

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁 입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가 자격요건의 증명)의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가 자격이 있는 자

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한)에 해당되지 아니한 자

❍ 중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자

❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제9조에 의한 동영상제작서비스(품명번호:8213160301) 및 디자인서비스(8214150201) 직접생산확인증명서(2개)를 모두 소지한 업체

* 증명서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

❍ 단독 또는 공동수급이 가능하고, 공동수급 시에는 구성업체 간의 업무분담(역할)과 협력방안을 상세히 제시하여야 함

- 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함, 공동이행 방식 또는 분담이행 방식을 고려하여 제안

- 공동수급업체는 5개 이하로 구성하며, 공동이행방식의 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상이어야 함

* 공동수급의 경우 공동계약 운용요령(계약예규) 규정을 적용하며, 동일업체가 복수의 공동수급에 참가할 수 없음

* 공동수급 구성 시 역할분담에 따른 업무 비율을 기재하여야 함(공동이행)

2		제안서 평가 기준

□ 평가방법 : 제안서 및 가격 평가 후 협상을 통해 선정

❍ 제안서 평가 배점비중 : 제안서(기술능력) 평가(70%) + 가격(30%)

- 기술평가 : 계량(재무상태) 및 비계량(제안서 및 PT)

- 가격평가 : 나라장터(G2B)시스템을 통해 aT 계약담당부서 실시

❍ 제안서 평가 : 내⋅외부 전문가(5인)으로 평가위원회 구성하여 PT 평가

- 제안서평가시스템 추첨 순위에 따라 평가위원 선정하되, 내부위원은 50% 이하로 구성

- 발표시간 : 제안사별 30분 내외(발표 20분·질의 10분)

* 프리젠테이션 일정 별도 공지

* 사업관리자(PM)가 직접 발표하여야 하고, 발표 자료는 반드시 제안서 내용과 일치하여야 하며, 동영상 등 간접 발표는 불허함

- 점수산정 : 최고·최저점을 제외한 산술평균

❍ 최종낙찰자 선정

- 기술평가 결과 배점한도(70점)의 85%(59.5점) 이상인 자를 대상으로 입찰가격평가 점수 합산하여 고득점 순으로 협상 실시

* 합산점수가 동일한 경우 : 기술능력 평가점수가 높은 제안자에게 우선순위 부여

* 기술능력평가점수 또한 동일한 경우 : 세부평가항목 중 배점이 큰 항목(사업수행계획→기술·지식능력 순)에서 높은 점수를 얻은 자에게 우선순위 부여

❍ 제안서 평가항목 및 배점 : “첨부 3” 참조

3		계약조건

❍ 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없음

❍ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 실제 계약에 공동계약이행계획서에 따른 참여를 하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격 제한

❍ 작업 장소, 설비 기타 작업환경, 상주인력 등은 발주 사업예산에 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업 장소는 상호 협의하여 결정함

❍ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

❍ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상에 의한 계약체결기준 제14조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령․시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

* 입찰공고문, 제안요청서에 포함되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「계약예규」,「용역계약 일반조건」등 관계 법령 등을 준용

4		입찰 및 제안서 제출 안내

□ 입찰서류 및 제안서 제출

❍ 제출기한 : 공고서에서 정한 바에 따름

❍ 제 출 처 : 나라장터(온라인 제출)

❍ 제출서류 : 정량제안서 1식, 정성제안서 1식, 발표자료 1식, 기타 공고로써 정한 입찰서류 일체 1식

* <발표자료>로 제안서평가를 하며 제안서 표지 및 내용에는 제안업체를 식별할 수 있는 일체의 표식 기재 금지

□ 제안서 제출 시 유의사항

❍ 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 제안서 최종제출 여부를 확인하고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상 여부를 확인

❍ 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없음

❍ 입찰참가자는 반드시 제안서의 정상 송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

❍ 제안서 제출 시 계약담당자의 제안관련 문의를 위하여 제안담당자 정보(이름, 전화번호 등)를 필히 입력해야 함

❍「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2 제1항 및 2항에 따라 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출여부를 판단하므로, 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효 처리됨

* 제출한 서류와 제안서만으로 평가함

❍「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신수신) 제4항 및 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서류 제출) 제6항, 「협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」제6조 및 7조를 준용하여 처리함

❍ 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출해야 함

❍ 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」을 준용

< 첨부 1 >

제안서 작성요령

가. 본 사업은「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 제출한 서류만으로 평가함

나. 제출기간 : 공고서(입찰공고문)에서 정하는 바에 따름

다. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터를 통하여 제출

★ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 허용되니, 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

라. 기술제안서는 다음과 같은 파일명으로 지정하여 제출하되 모든 서류는 원본제출을 원칙으로 하며 부득이 원본이 아닌 경우(사업자등록증, 허가증 등)에는 “사실과 상위 없음을 확인합니다.”라는 대표자의 날인(법인인감 등)을 하여야 함

① 정성적 제안서

- 과업 요청사항을 모두 포괄하여 작성하며 <서식 제 1∼3호> 포함

② 발표자료 1식

- 발표용 제안 요약서로 해당 자료로 제안서 발표 및 평가를 하며, 제안서 표 제안업체를 식별할 수 있는 일체의 표식 기재 금지(발표자료 인쇄본은 필요 시 aT에서 준비)

③ 정량적 제안서 1식

- 신용평가등급 확인서, 가점 관련 증거서류

* 해당되는 인증 증빙서류 모두 제출 (미제출 시 사후 인정 불가)

④ 기타서류

- 입찰공고문에서 정하는 입찰참가자격 확인서류 등 일체의 서류

마. 기타사항

❍ 규격 : 제안서는 A4 크기로 작성하고 하단에 쪽번호를 표기하며, 세부사항 등 추가설명이 필요한 경우 연계번호를 달아 별첨에 기술

❍ 제안서와 제안요청서의 요구 항목 비교를 위해 조견표를 제시해야 함

❍ `신청업체 일반현황' 서류는 원본 1부에만 포함하고, 원본을 제외한 서류 전체(제안서, 요약본, 발표자료 등)에는 제안업체를 식별할 수 없도록 업체 표식 기재 금지

❍ 제안서는 제출 후 변경 불가하며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주

❍ 필요시 제안사에 대해 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐(제출된 제안서는 발주기관에서 요청하지 않는 한 변경 불가)

❍ 제안 내용을 허위로 작성하거나 불이행하는 경우 계약을 해지 할 수 있으며, 이로 인하여 발생한 손해는 제안사가 부담

❍ 제안서의 내용 중 `가능할 것이다', `고려하고 있다', `생각한다' 등과 같은 해석이 애매모호한 표현은 불가능의 의미로 간주

❍ 제안자는 본 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업수행에 필수적이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안

❍ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

❍ 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재 내용이 허위로 인정될 경우 평가대상에서 제외, 최종 선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

❍ 우선협상대상자 선정은 심사위원회 결정 후 개별 통보함

❍ 제안자는 공사로부터 배부받은 제안요청서 또는 각종 자료 및 제안 과정에서 얻은 정보를 해당 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

< 첨부 2 >

정성적 제안서 및 발표자료 작성지침

작성항목		작 성 내 용
Ⅰ. 제안개요		❍ 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 배경, 목표, 컨셉 및 주요내용을 요약 기술
		❍ 제안내용의 특징 및 장점의 경우, 타 위탁 대행사와 비교 우위점을 위주로 기술하며 레이아웃의 경우 상세하게 구성
Ⅱ. 캠페인 운영·관리		□ 캠페인 전용 온라인 웹페이지 구축·운영·관리 - 한국어, 영어, 중국어, 베트남어 지원 가능(언어별 페이지)하고, 모바일·PC 활용 제보 접수가 가능한 전용 웹페이지 구축 및 운영 □ 캠페인 운영 : 위모방품 정보 접수 - (캠페인명) Real K-Food Catcher ※ 가제 - (운영기간) 9월 중순 ~ 11월 초(추석 연휴 포함) - (제보대상) 해외 유통 K-푸드 위·모방품, 한류편승, 원산지 오인표기 사례 등 □ 참여자 경품 증정 - 420명 내외 해당 국가 사용가능 모바일 쿠폰 증정 ※ 발주처 협의 必 - 허위 제보, 동일인·동일제품 중복 접수, 신뢰성 낮은 제보 필터링
Ⅲ. 홍보콘텐츠 기획 제작 및 확산		□ 다국어 홍보 콘텐츠 기획·제작 ❍ 4개 국어(한국어, 영어, 중국어, 베트남어)별 제작 ❍ 포스터(1종), 카드뉴스(2종), 영상(3종) 제작 ※ 배포 채널별 규격에 맞는 홍보 콘텐츠 디자인 및 사이즈별 변형 제작 ※ 캠페인 효과 제고를 위한 홍보콘텐츠 추가 또는 대체 제안 可 □ 콘텐츠 배포 및 타깃 광고 ❍ 공사보유채널 및 기타 커뮤니티 활용 국내외 콘텐츠 배포 - 공사 홈페이지 및 국내외 커뮤니티, SNS 채널 등 업로드 ❍ 제작 콘텐츠 활용 국내외 타깃광고 - 국가별 유력 SNS 타깃팅 광고 - 국내외 포털사이트연계 배너·검색 광고 - 해외 인기 이커머스 및 배달앱 등 팝업 광고 등 추진 - 캠페인 기간 내 SNS 댓글 등 참여자 실시간 안내 및 응대 지원 - 광고관련 제안시, 본문의 「광고 제안시 유의사항」 참조 ※ 캠페인 확산을 위한 홍보채널 추가 또는 대체 제안 可
Ⅳ. 중간보고 및 결과보고		□ 중간보고 ❍ 주간 광고 실적 보고서 제출 ❍ 캠페인 접수 사례 데이터베이스화 - 접수내역 분류 및 검증, 접수데이터 번역 - 유사·중복·허위 제보 필터링을 통한 유의미한 데이터 정제 □ 결과보고 ❍ 계량 성과(웹페이지 방문자 수, 홍보지수, 제보 건수 등) 및 비계량 성과(국내외 인식 제고 기여도 등) 등 성과지표 분석 및 포함 - 데이터 가공, 분석 자료, 홍보 증빙(사진, 동영상 등)을 포함 결과보고서 도출 ❍ 관련기업 대상 송부용 데이터 포함
Ⅴ. 사업관리	1. 추진조직 및 업무분장	❍ 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시
	2. 추진일정	❍ 준비 및 사후관리까지의 전체 일정
Ⅵ. 기타	1. 기타사항	❍ 기타 추가 제안사항
Ⅶ. 제안사 일반현황 (별첨 서식참고)	1. 일반현황	❍ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 공고일 현재 자본금 및 매출액 제시
	2. 조직 및 인원	❍ 제안사의 인원 및 조직현황
	3. 주요사업내용	❍ 제안사의 주요 사업내용
첨부자료		❍ 제안서에 포함되지 않는 제 증빙자료를 첨부 (수행 증빙자료, 참여 인력 증빙자료, 운영 관련 증빙자료 등)

* 제안서 작성지침에 제시한 목차를 준수하여 작성하되 추가사항은 번호를 추가하여 작성 가능함

* 발표자료 작성 시 제안사명 등 식별가능 정보 기재 금지

* 본문 ‘Ⅱ. 과업별 세부지침’을 참고하여 구체적으로 작성

< 첨부 3 >

제안서 평가기준

평가부문		평가항목	평가내용	배 점					점수
				A	B	C	D	E
기술 능력 평가 (70)	정성 (65)	사업 수행계획 (20)	❍ 사업목적의 이해도 및 기획의 구체성	10	9	8	7	6
			❍ 컨셉의 명확성 및 추진계획의 참신성·효과성	10	9	8	7	6
		전문성 (15)	❍ 유사 과업 수행 실적 및 본 과제와의 연관성	10	9	8	7	6
			❍ 참여인력의 과업 수행 적합성(전공, 경력 등)	5	4	3	2	1
		예산 효율성 (10)	❍ 광고 등 글로벌 매체 홍보 전략, 예산 투입계획의 효율성 및 타당성	10	9	8	7	6
		제안 타당성 (10)	❍ 캠페인 확산 및 소비자 인식 제고 효과 제고를 위한 제안 내용의 타당성·실현 가능성	10	9	8	7	6
		성과관리 (10)	❍ 성과 제고방안의 구체성 및 사업수행성과 측정방안의 구체성	5	4	3	2	1
			❍ 캠페인 접수사례 DB 가공·분석 계획의 구체성·적절성	5	4	3	2	1
	정성평가 합계
	정량 (5)	재무구조⋅ 경영상태	재무 및 경영상태 평가	별도평가
가점 (5)		상생협력	사회적경제기업 우선배려 등 상생협력 노력	별도평가 * 기술평가 배점 한도 내에서 최대 5점 반영
합 계

등급	평 가 기 준	등급	평 가 기 준
A	평가기준에서 요구하는 평가내용을 완벽하게 만족시킨 경우	B	평가기준에서 요구하는 사항을 상당수준 만족시킨 경우
C	평가기준에서 요구하는 사항을 일정수준 만족시킨 경우	D	평가기준 요구사항을 만족시키기 위해 추가적 노력이 매우 필요한 경우
E	평가기준에서 요구하는 평가내용이 매우 결여 또는 부족할 경우

정량 및 가점 평가기준

□ 신용평가등급

회사채	기업어음	기업신용평가 등급	평점
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우, 정량 제안서에 포함하여 제출하여야 하고, 미 제출시에는 최저등급으로 평가. 단, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가

3. 합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우 사업자 등록증명서상 사업자등록일 기준(이하 창업기업에 대한 기간계산 같음)

5. 공동수급의 경우 업체신용평가등급 평가점수에 출자(구성)비율(금액기준) 곱한 후 합산한다.

(예) (A사 점수×A사 출자(구성)비율) + (B사 점수×B사 출자(구성)비율)

□ 상생협력 가점

지표구성	배점한도 (5점 이내)
‧ 자활기업, 마을기업	1점
‧ 여성기업	1.5점
‧ 사회적 기업(* 예비 사회적기업 미인정), 사회적 협동조합	2점
‧ 장애인 표준 사업장, 장애인기업	2.5점
‧ 중증 장애인 생산품 생산시설, 국가유공자 자활용사촌	3점
* 배점한도(5점) 내 해당되는 모든 항목의 합계(기술평가 배점 한도 내) - 공동수급 시 공동수급체 구성원의 구성 비율(금액 기준)을 곱하여 산출한 모두의 것을 합산하여 적용 - 분담이행 방식의 경우 구성비율(금액기준) 별도 표시 필요

< 첨부 4 >

[ 기술능력 평가의견서 ]

※ 과업내용에 포함될 수 있도록 구체적으로 작성하여 주시기 바랍니다.

업체기호	평가점수 부여 사유

평가일시 : 20  .     .     .

평가위원  소속 :               직위 :           성명 :           (인)

한국농수산식품유통공사 사장 귀하

< 첨부 5 >

작 성 서 식

서식 제 1호 : 제안사 일반현황

서식 제 2호 : 수행인력 투입계획

서식 제 3호 : 투입인력 이력사항

< 서식 제 1호 >

제안사 일반 현황

회 사 명		대 표 자
사업분야		사업자번호
주 소
전화번호		FAX
홈페이지		E-mail
설립연도	년 월	자 본 금
면허/허가/ 등록증 보유현황
인력구성 현황	총 명
주요 연혁(요약)

< 서식 제 2호 >

수행인력 투입계획

1. 사업수행 조직도 (예시)

			사업총괄책임자
			직 위	성 명
			사업현장책임자
			직 위	성 명
❍❍ 부문			❍❍ 부문			❍❍ 부문
직 위	성 명		직 위	성 명		직 위	성 명

2. 전담제작진 요약

연번	성명	본과업 참 여 임 무	최 종 학 교 (학위)	직 위	자 격 증		주요 참여사업 및 담당 업무
					종류	취득일

< 서식 제 3호 >

투입인력 인적사항

1. 인적사항

성 명		(한글)
소 속				직명(급)
E-Mail				전 화	사무실 :
					휴대폰 :
주 소
학력	기 간		학 교			전 공		학 위	비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		소속 기관 및 단체				직위 또는 직책		비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

2.  실적 내용(최근 3년간)

구분	역 할	과 제 명	사업비		기 간 ( ～ )	비고
			금액(천원)	주관기관
완료 실적
수행 중인 과제

3. 보유 자격증

자격증	종 류	등 급	취득일자	발행처